Ante una serie de denuncias periodísticas de suversion.com.co, en torno a los presuntos malos manejos contractuales realizados por la alcaldía de Yopal en cabeza de alcaldesa encargada Luz Marina Cardozo, con una serie de fundaciones, y ante denuncia presentada por Carlos Cárdenas ante la Contraloría departamental de Casanare, dicha entidad dio a conocer el resultado de la auditoría exprés realizada a la administración municipal, en especial a los convenios denunciados.
La Contraloría de Casanare logro evidenciar como de manera fraudulenta se modificaron los códigos del manual de compras de la administración municipal con el fin de beneficiar a uno de los cooperantes, en otros convenios se evidenciaron la evasión de la selección objetiva del contratista, en otros se evidenciaron sobre costos y lo que es peor, cobraron los contratos sin desarrollar las actividades para lo que fueron contratados.
El convenio con la mayor serie de irregularidades es el 976/2016, firmado entre la alcaldía de Yopal con la Corporación Politécnica Nacional de Colombia, y cuyo objeto es : “AUNAR ESFUERZOS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA CALIDAD EDUCATIVA A TRAVÈS DE ACCIONES QUE PERMITAN DESARROLLAR LA GESTION ACADEMICA DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL MUNICIPIO DE YOPAL”., por valor de $1.137.768.000. En este convenio la Contraloría halló que se modificaron los códigos del manual de adquisiciones de la alcaldía, se violó el principio de planeación concatenado con el de economía; se pagaron actividades que no se realizaron como por ejemplo Curación e implementación de VEINTICUATRO (24) BIBLIOTECAS BILINGUES DIGITALES ESCOLARES con 480 Ejemplares (15 Títulos y 32 Ejemplares) en cada una de las VEINTICUATRO (24) Instituciones Educativas del Municipio (11.520 Ejemplares en total).”
De igual manera la Contraloría evidenció en este convenio que varias de las planillas de asistencia fueron firmadas por personas que no eran docentes, otras fueron firmadas dos y tres veces por las mismas personas, los videos de soportes de las actividades fueron grabados y editados días después de presentar los informes y de haber realzado las actividades, varias de las actividades son acciones que se encuentran publicadas gratuitamente en la página oficial del Ministerio de Educación, la capacitación para dictar cátedra de la paz está establecida por Ley y se encuentra también en la página del ministerio de educación, el curso de inglés con su respectiva evaluación docente es un curso de una página web gratuita https://www.britishcouncil.org/exam/aptis/what, la mayoría de las actividades de este convenio no coinciden entre el informe presentado y los videos aportados, a pesar de que el supervisor del convenio los recibió a satisfacción.
Los convenios firmados entre el Idry y Asomaroquía también fueron motivo de auditoría por parte de la Contraloría, la cual manifiesta que “es claro que existe una prohibición expresa para realizar contratación directa, vía convenios interadministrativos, con las denominadas Asociaciones de Municipios, pues esa modalidad venía siendo utilizada para eludir los procedimientos de selección objetiva; situación a la cual el legislador respondió con la expedición de la Ley 1150 de 2007, norma que introdujo, entre otros elementos, medidas de esta naturaleza para mejorar la “eficiencia y transparencia” en la contratación con recursos públicos”, sumado a ello se encontró que “que la administración del IDRY desconoció los principios de economía y responsabilidad que regulan la contratación estatal y la función administrativa, conforme a lo señalado en el artículo 209 de la Constitución Política, artículos 23 y 26 de la Ley 80 de 1993 y artículo 3° de la Ley 1437 de 2011; lo que conlleva a una gestión fiscal antieconómica, ineficaz e ineficiente, dado que no se sustentó en debida forma las actividades contratadas de acuerdo a la ejecución del contrato, ocasionando un presunto menoscabo al patrimonio público; situación que denota ausencia de control y supervisión del proceso contractual”.
En total la Contraloría encontró lo siguiente: 15 Hallazgos administrativos, 12 disciplinarios, 2 fiscales por valor de $512.019.460, y 3 penales. Todo el informe lo pueden hallar en
file:///C:/Users/JGAVIRIA/Downloads/informe-final-pdf-auditoria-express-yopal-.pdf
