El presupuesto del Sistema General de Regalías (SGR) para el bienio 2019-2020 que asciende a $19,2 billones fue radicado por el ministro de Hacienda y Crédito Público, Alberto Carrasquilla; la ministra de Minas y Energía, María Fernanda Suárez; y, la directora del Departamento Nacional de Planeación, Gloria Alonso.
“Con estos $19,2 billones esperamos propiciar la inversión en el territorio. Sin embargo, el gobierno durante el trámite del proyecto de presupuesto en el Congreso buscará introducir medidas que incrementen los recursos para proyectos en las regiones productoras. De esta forma honramos el compromiso del Presidente y estimulamos la actividad petrolera y minera”, explicó Gloria Alonso, directora del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
Y agregó que “las entidades territoriales tienen una serie de recursos disponibles para invertir en los próximos dos años, pues a lo previsto en este presupuesto (más de $14 billones para inversión) se le suman los $7 billones que a la fecha se tienen como saldos, por lo que cuentan con aproximadamente $21 billones para presentar proyectos bien estructurados en beneficio de las regiones”.
La ministra de Minas, María Fernanda Suárez, explicó que “de $11,7 billones de pesos de regalías, el presupuesto pasará a $19,2 billones. Este monto representa casi la mitad del presupuesto anual de la educación del país, casi tres veces el de inclusión social o cinco veces el presupuesto del sector vivienda. Con estos recursos, el sector minero energético impulsará el desarrollo regional y traducirá los aportes de la industria en obras y beneficios para mejorar la calidad de vida de los colombianos”.
De los $19,2 billones del presupuesto de regalías, la explotación de hidrocarburos aporta más de $15 billones -$13,4 billones corresponden a la producción del crudo y $1,7 billones a producción de gas- y el de minería aporta $3,2 billones, principalmente, por la explotación de carbón y níquel, entre otros minerales.
Uno de los mayores incrementos será el de la asignación para la paz que pasa de $511.000 millones a cerca de $1,7 billones. Este aumento permitirá contribuir con más y mejores oportunidades para las zonas de estabilización de la paz a través de la construcción de vías, ampliación de cobertura eléctrica, agua potable y saneamiento básico y educación. Por otra parte, la asignación del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación pasa de $1,1 billones a $1,7 billones.
Más iniciativas para las regiones productoras
Durante el trámite legislativo del proyecto, el Gobierno Nacional trabajará de la mano del Congreso para definir mecanismos que permitan agilizar y dinamizar la inversión de los recursos de regalías.
Se propondrá el mecanismo de ‘Obras por regalías’, por medio del cual, las empresas que realicen actividades de exploración y explotación podrán formular y presentar proyectos financiados con recursos de regalías, y ejecutar los proyectos que sean aprobados por los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD). Tales iniciativas deberán estar acordes con el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de las entidades territoriales.
Asimismo, se trabajará en medidas especiales que permitan incrementar la asignación de regalías para los municipios productores. De igual manera, se propondrán otras iniciativas dirigidas al fortalecimiento institucional del sector de Medio Ambiente y a la creación de “Becas del Bicentenario”, a través del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Adición a regalías
Además del incremento que tendrá el Presupuesto bienal de regalías, la ministra María Fernanda Suárez ratificó que en enero de 2019 habrá una adición al presupuesto actual, gracias al aumento del precio del petróleo.
Vale la pena mencionar que según estimaciones del DNP, el sistema de regalías explicó el 17% de la reducción de la pobreza en Colombia, entre los años 2012 y 2015.
