Según la MOE candidatos elegidos en 2011 han sido sancionados al menos una vez

 892 (5.6%) de los candidatos elegidos en 2011 les ha sido impuesta alguna sanción penal y/o disciplinaria, según informe entregado por la Misión de Observación Electoral MOE, quien llamó la atención sobre los filtros y mecanismos que tienen los partidos políticos a la hora de avalar candidatos.

En el año 2011 fueron elegidos 15.920 personas en el marco de las elecciones de autoridades locales, de los cuales 10.590 pertenecen a Concejos Municipales, 3.835 a Juntas Administradoras Locales (JAL), 1.101 Alcaldías, 362 a Asambleas Departamentales y 32 a Gobernaciones.

La MOE encontró que 892 (5.6%) personas de las 15920 elegidas habían sido sancionadas al menos una vez, de los cuales 835 se trató de sanciones exclusivamente disciplinarias y 37 funcionarios con sanciones penales. Adicionalmente hay 17 candidatos electos que tenían tanto sanciones disciplinarias como sanciones penales y, por último, 3 más con disciplinarias y actualmente con sanción fiscal.

En la siguiente tabla se muestra el número de personas que antes de ser elegidas tenían algún tipo de sanción y aun así fueron avaladas, así mismo los que recibieron sanciones durante el cargo.

 

 

Llama la atención que pese a la información que reciben los partidos en el periodo preelectoral,  hay un considerable número de avales entregados a personas que ya habían tenido algún tipo de sanción; y esto es aún más grave cuando se compara con la cifra de los candidatos que en ejercicio del cargo fueron sancionados. Por ejemplo, se entregaron avales a 586 elegidos en 2011 que ya tenían alguna sanción y desde 2012 hasta el 10  de marzo de 2015 (fecha de corte del estudio) la cifra va en 306, que efectivamente han tenido recientes sanciones. 

 Responsabilidad de los Partidos Políticos a la hora de avalar

Los 15.920 cargos de Autoridades Locales de todo el país fueron repartidos entre 154 Partidos y Movimientos Políticos y Grupos Significativos de Ciudadanos. Sin embargo, 15.674 -el 98.5% de los cargos- del total se repartieron solamente en 12 partidos:

 

Tabla No. 8. Top de Partido Político, Movimiento y

Grupo Significativo de Ciudadanos con mayor número de electos.

 

Esto demuestra que entre estos 12 partidos se dividieron 98.5% de los cargos disponibles. Los partidos que más avalaron candidatos con alguna sanción o que una vez electos fueron sancionados son: Partido Liberal con 186 (20.8%), Partido de la U con 179 (20%), Partido Conservador con 173 (19%) y Cambio Radical 121 (13.5%).

 

Tabla No. 9. Número de sancionados por Partido Político, Movimiento y

Grupo Significativo de Ciudadanos.

	PARTIDO  O MOVIMIENTO POLÍTICO O GSC		TOTAL SANCIONADOS		PORCENTAJE
PARTIDO LIBERAL COLOMBIANO		186		20,8%
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL		179		20,0%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO		173		19,3%
PARTIDO CAMBIO RADICAL		121		13,5%
PARTIDO ALIANZA SOCIAL INDEPENDIENTE		54		6,0%
PARTIDO VERDE		48		5,4%
PARTIDO DE INTEGRACION NACIONAL		37		4,1%
MOVIMIENTO DE INCLUSION Y OPORTUNIDADES		24		2,7%
MOVIMIENTO AUTORIDADES INDIGENAS DE COLOMBIA		13		1,5%
POLO DEMOCRATICO ALTERNATIVO		12		1,3%
MOVIMIENTO POLITICO AFROVIDES		12		1,3%
PROGRESISTAS		4		0,4%
CHIA ACTIVA		2		0,2%
MOVIMIENTO  MIRA		2		0,2%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO Y CAMBIO RADICAL		2		0,2%
CAMBIO RADICAL – CONSERVADOR COL. – ASI – VERDE		1		0,1%
UNIDOS POR UN MACHETA MEJOR		1		0,1%
ADELANTE CHIA		1		0,1%
ALCALDE GUERRERO		1		0,1%
ALIANZA GOBIERNO DE TODOS Y PARA TODOS		1		0,1%
ALIANZA SOCIAL AMIGOS POR COTA  ASAC		1		0,1%
BARRANCABERMEJA CIUDAD FUTURO		1		0,1%
CANDELARIA NUESTRO COMPROMISO		1		0,1%
COALICION CAMBIO RADICAL PARTIDO DE LA U		1		0,1%
COALICION GOBERNACION DE BOYACA		1		0,1%
EN BARICHARA EL PROGRESO CONTINUA		1		0,1%
FIRME POR AGUACHICA		1		0,1%
GRUPO POR EL CAMBIO		1		0,1%
JUNTOS POR PIEDECUESTA		1		0,1%
MOVIMIENTO BELLO UNIDO		1		0,1%
PAR. CAMBIO RADICAL Y PAR. LIBERAL COLOMBIANO		1		0,1%
PARTIDO CONSERVADOR COLOMBIANO Y PARTIDO VERDE		1		0,1%
PARTIDO SOCIAL DE UNIDAD NACIONAL – PARTIDO VERDE		1		0,1%
SI PODEMOS		1		0,1%
UN NORTE PA LANTE		1		0,1%
UNIDAD REGIONAL POR UN NARINO MEJOR		1		0,1%
UNIDOS PARA DEFENDER LO NUESTRO		1		0,1%
UNIDOS PARA PROGRESAR		1		0,1%
UNIDOS POR CANDELARIA		1		0,1%
VIVE ZIPAQUIRA		1		0,1%
ACUERDO DE COALICION PARA SERVIRLE A MI GENTE		1		0,1%

 

La siguiente tabla muestra la cantidad de sancionados de los doce partidos políticos, según el porcentaje de elegidos que tuvieron.

 Análisis por Región

Mirando las sanciones por región se encontró que en Antioquia, Cundinamarca y Boyacá, se concentra el 35.5% de los sancionados. 

 

Tabla No. 14. Número de sancionados por departamento.

 Se encontró en el 40% de los municipios analizados (433 municipios) hay al menos un político electo que ha sido sancionado o que tenía una sanción antes de ser elegido. A continuación se presenta el Top 20 de municipios con mayor número de sancionados:

 

Tabla No. 18. Top 20 de municipio con mayor número de sancionados.

 La MOE alerta que para 2011, antes de ser elegidos 527 candidatos ya estaban sancionados, y entre ellos, ya sumaban 1414 sanciones, lo que quiere decir que cada candidato podría llegar  a tener entre dos y tres sanciones, y aun así, recibieron el aval por parte de los partidos. En estas elecciones hay algunos casos en los que un solo candidato tiene desde 21 a 32 sanciones.

Destituciones de gobernadores y alcaldes

En el periodo de 2012 a 2015 se han destituido 5 gobernadores por 16 sanciones disciplinarias repartidas entre estos, que han generado 4 elecciones atípicas. Lo anterior teniendo en cuenta que en el caso del Caquetá la destitución se dio dentro los 18 meses anteriores a la elección, razón por la que no se realizó elección para generar el remplazo.

 

Se han destituido 11 alcaldes en el periodo de 2012 a 2015 por sanciones disciplinarias y penales, que han generado elecciones atípicas.

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